(一)主體培育工程
1.促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上線下融合開展電商營(yíng)銷,成立電商公司專門開展電商業(yè)務(wù),提高電商銷售在產(chǎn)品銷售收入占比,增強(qiáng)電商對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)度。進(jìn)一步提升限額以上企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重。每年對(duì)全省電商零售十強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳推廣支持。
2.培育電商主體。鼓勵(lì)電商平臺(tái)、品牌宣推、供應(yīng)鏈服務(wù)、代運(yùn)營(yíng)等電商專業(yè)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善電商產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。加強(qiáng)電商企業(yè)孵化支持,持續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,支持一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。評(píng)選省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè),對(duì)新入選的國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。到2025年,每年力爭(zhēng)新增1家以上國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)。
3.大力培育人才。統(tǒng)籌各類電商培訓(xùn)資金和項(xiàng)目,針對(duì)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、退伍軍人、婦女等群體組織開展直播、短視頻、電商運(yùn)營(yíng)等新型電商技能培訓(xùn),鼓勵(lì)各類群體加強(qiáng)電商實(shí)踐,利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè),開設(shè)網(wǎng)店,從事電商營(yíng)銷工作。鼓勵(lì)參加電商相關(guān)的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試。支持各地組織開展形式多樣的電商大賽、電商促消費(fèi)活動(dòng),“以工代訓(xùn)”“以賽代訓(xùn)”,在活動(dòng)中檢驗(yàn)和提升電商營(yíng)銷能力和水平。
(二)載體建設(shè)工程
1.形成園區(qū)聚集效應(yīng)。引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)、運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)園區(qū)(基地),完善園區(qū)(基地)辦公環(huán)境、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)外包、技術(shù)支持等電子商務(wù)交易服務(wù)體系。發(fā)揮園區(qū)(基地)聚集效應(yīng),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)駐,形成電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群。開展省級(jí)電子商務(wù)示范基地評(píng)選,對(duì)新入選國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地給予獎(jiǎng)勵(lì)。到2025年,力爭(zhēng)新增1家以上國(guó)家電子商務(wù)示范基地。
2.發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)作用。支持“一部手機(jī)云品薈”提升公共服務(wù)功能和豐富云品產(chǎn)品庫(kù),打造云品對(duì)外宣傳推介窗口和云品電商產(chǎn)銷對(duì)接橋梁。擴(kuò)大“一部手機(jī)云品薈”的“朋友圈”,推進(jìn)與“一部手機(jī)游云南”等區(qū)域平臺(tái)合作,加強(qiáng)與其他省份電商采供合作,承接?xùn)|西部幫扶和定點(diǎn)云品采購(gòu),擴(kuò)大平臺(tái)影響力和知名度。
3.支持云品電商平臺(tái)發(fā)展。鼓勵(lì)云品企業(yè)圍繞云南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品建設(shè)運(yùn)營(yíng)云品綜合類和特色產(chǎn)業(yè)垂類電商平臺(tái),促進(jìn)云品多渠道上行,服務(wù)產(chǎn)業(yè)+“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的本土電商平臺(tái)給予政策和資金支持。
(三)數(shù)商興農(nóng)工程
1.提升縣域電子商務(wù)公共服務(wù)能力。強(qiáng)化縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心的“引擎”和“樞紐”功能。結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,引導(dǎo)特色產(chǎn)品向公共服務(wù)中心集中,電商產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)向公共服務(wù)中心集成,各類企業(yè)向公共服務(wù)中心集聚,打造選品組貨、品牌培育、文案策劃、包裝設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等服務(wù)體系齊全、企業(yè)合作發(fā)展的綜合服務(wù)線上線下平臺(tái)。公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持公共服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)結(jié)合,以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為主。每年評(píng)選一批市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)良好的縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣域電商直播基地和“村播學(xué)院”。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)站點(diǎn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。結(jié)合客貨運(yùn)融合發(fā)展,進(jìn)一步整合資源,通過供應(yīng)鏈管理、功能疊加、商業(yè)合作等方式進(jìn)一步盤活閑置站點(diǎn)、賦能站點(diǎn)運(yùn)營(yíng),推動(dòng)“電商服務(wù)+快遞站點(diǎn)+超市便利店”融合共建,實(shí)現(xiàn)“多站合一、一站多能”。
3.統(tǒng)籌整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流統(tǒng)籌整合力度,引導(dǎo)郵政、交通、供銷、快遞、物流、商貿(mào)開展市場(chǎng)化合作,共建城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)。整合電商快遞、商貿(mào)物流、農(nóng)資下鄉(xiāng)、客貨運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),推動(dòng)統(tǒng)倉(cāng)共配。支持建設(shè)產(chǎn)地集配倉(cāng),以“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+快遞物流”倉(cāng)配模式,通過規(guī)模集約化的配送,降低快遞配送成本,提升配送效率,滿足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品電商上行需求。
4.打造縣域電商產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞適合電商營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,打造從種養(yǎng)殖、采購(gòu)、加工、分揀包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的完整電商產(chǎn)業(yè)鏈,打好縣域產(chǎn)品“特色牌”,做強(qiáng)“土特產(chǎn)”文章。支持各縣域用好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范資金打造一條以上的電商產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)產(chǎn)業(yè)融合工程
1.推進(jìn)云品制造業(yè)+電子商務(wù)發(fā)展。加大物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在云品生產(chǎn)中的應(yīng)用,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新生產(chǎn)模式。支持云品企業(yè)利用大數(shù)據(jù)對(duì)接用戶個(gè)性化需求,發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”生產(chǎn)方式,不斷豐富云品電商供給。
2.深化商貿(mào)流通+電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)百貨商場(chǎng)、連鎖企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)等開發(fā)小程序、公眾號(hào),發(fā)布消費(fèi)信息和提供線上購(gòu)物服務(wù)。鼓勵(lì)商貿(mào)集聚區(qū)、步行街、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和交易中心建設(shè)數(shù)字平臺(tái),結(jié)合智慧化步行街、一刻鐘便民生活圈等建設(shè)推進(jìn)商務(wù)政務(wù)、批發(fā)零售一體、線上線下融合發(fā)展。
3.加快文旅+電子商務(wù)融合。依托云南豐富的生態(tài)、旅游和文化資源,大力發(fā)展文旅電子商務(wù),引導(dǎo)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素聚集電商化發(fā)展,為游客提供便捷、優(yōu)質(zhì)的商文旅服務(wù),打造“有一種叫云南的生活”網(wǎng)絡(luò)IP。
4.做好高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+電子商務(wù)文章。圍繞高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),挖掘云南高原特色產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,提高附加值,完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,培育一批在全國(guó)叫得響的云品電商品牌,打造茶、咖、花、果、野生菌、中藥材等云南特色、全國(guó)領(lǐng)先的電商產(chǎn)業(yè)帶。對(duì)企業(yè)投資、運(yùn)行良好的電商產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目給予資金支持。
(五)跨境電商工程
1.加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。落實(shí)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)地方政府主體責(zé)任,做好跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)考核評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,推進(jìn)考核評(píng)估提檔進(jìn)位。支持昆明、德宏、紅河、大理等跨境電商綜試區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和資源稟賦探索差異化發(fā)展,推進(jìn)跨境電商制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。支持跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)好、意愿強(qiáng)、前景廣的州市申報(bào)跨境電商綜試區(qū)。
2.推動(dòng)跨境電商集聚發(fā)展。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心(B型)等平臺(tái)作用,帶動(dòng)全省跨境電商發(fā)展。支持引進(jìn)報(bào)關(guān)清關(guān)、支付結(jié)算、稅務(wù)保險(xiǎn)、軟件開發(fā)、大數(shù)據(jù)分析等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)。制定省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理辦法,根據(jù)園區(qū)運(yùn)營(yíng)成本、納稅額和就業(yè)貢獻(xiàn)度等情況給予支持。
3.加快跨境電商產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。指導(dǎo)各地充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,推動(dòng)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、五金電器、生物醫(yī)藥、智能家居、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)以跨境電商方式出口,助力“云品出?!?。加強(qiáng)跨境電商領(lǐng)域國(guó)際交流合作,借助中國(guó)—南亞博覽會(huì)平臺(tái),擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”及南亞東南亞市場(chǎng)跨境電商業(yè)務(wù)。
4.優(yōu)化布局跨境電商海外倉(cāng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)跨境電商企業(yè)、傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)等多元主體綜合運(yùn)用多種投融資方式參與海外倉(cāng)建設(shè),支持企業(yè)在南亞東南亞、“一帶一路”沿線及RCEP區(qū)域重點(diǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵通道和節(jié)點(diǎn)布局海外倉(cāng)。引導(dǎo)海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化改造,支持開展代參展、“前展后倉(cāng)”、“展倉(cāng)播一體”等新型營(yíng)銷模式,提升綜合服務(wù)能力。建立跨境電商公共海外倉(cāng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),服務(wù)企業(yè)出口海外倉(cāng)。對(duì)認(rèn)定的省級(jí)公共海外倉(cāng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本給予支持。指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)商務(wù)部?jī)?yōu)秀海外倉(cāng)實(shí)踐案例。加大海外倉(cāng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信用保險(xiǎn)支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)海外倉(cāng)企業(yè)的金融服務(wù)。
(六)電商促消費(fèi)工程
1.加強(qiáng)平臺(tái)合作。深化與淘寶、抖音、京東、拼多多、美團(tuán)等綜合電商平臺(tái)和垂直行業(yè)類電商平臺(tái)合作,支持其在云南注冊(cè)企業(yè)。聯(lián)合各類平臺(tái)大力開展電商促消費(fèi)活動(dòng),積極爭(zhēng)取各平臺(tái)在云南落地重大戰(zhàn)略和示范試驗(yàn)項(xiàng)目,為云南企業(yè)、個(gè)人在平臺(tái)注冊(cè)開展電商業(yè)務(wù)提供優(yōu)惠政策。
2.加強(qiáng)省級(jí)聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)云品電商走出去,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,聯(lián)動(dòng)其他省份定期不定期舉辦宣傳推介、電商活動(dòng)和論壇等,開展電商產(chǎn)品、供應(yīng)鏈、渠道、人才等交流合作,形成省際產(chǎn)品互通有無、渠道合作共享、電商共同發(fā)展的局面。
3.加強(qiáng)活動(dòng)統(tǒng)籌。持續(xù)辦好網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)、“618”、雙十一和雙十二等電商活動(dòng),創(chuàng)新舉辦云南美好生活電商節(jié),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,打造云南電商自己的節(jié)日。廣泛與全國(guó)頭部MCN機(jī)構(gòu)和直播間合作開展云南好物專場(chǎng)直播和原產(chǎn)地溯源活動(dòng)。鼓勵(lì)各州市、縣結(jié)合民俗節(jié)日等舉辦電商促消費(fèi)活動(dòng),宣傳營(yíng)銷本地產(chǎn)品。組織各類企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)各類電商展銷會(huì),推動(dòng)云品電商“走出去”,對(duì)參展企業(yè)展位費(fèi)等給予補(bǔ)貼。